前駐歐代表看關稅談判【李淳：台灣模式難複製】

台美關稅談判進入最後階段，對美投資額度與台積電赴美布局成焦點。

前駐歐代表李淳指出，外界常以日韓模式推估台灣投資額度，或將台積電赴美與美國政治風向連動，這些看法都忽略了台灣產業本質與全球供應鏈變化，恐造成誤解。

李淳最近以「半導體供應鏈革命性轉變，發揮『台灣模式』最難複製秘方 確保競爭力」投書「想想論壇」，分析「台灣模式」。

李淳表示，台灣產業結構與日韓「本質不同」，日韓出口以汽車、造船等整車整船為主，與美國形成直接競爭，因此美方會要求具體投資項目配合布局；台灣強項是電子與半導體，且以代工為核心，角色定位是「美國企業的生產夥伴」，不是競爭者。美國也非常清楚，台灣最瞭解自身半導體生態系，難以由美方替台灣指定投資方向。

李淳指出，美國要求製造業投資回流的長期目的，是為在美中競爭中獲勝，台積電赴美是維持全球供應鏈地位關鍵的必經之路。

李淳長期專研財經領域又有駐歐經驗，他針對台積電赴美投資是否掏空台灣，及我半導體及供應鏈赴美投資，對台美關稅談判影響進行分析。

他說，台積電赴美投資1,650億美元，非川普第二任決定，從拜登總統時期就開始醞釀，台積電必然是要跟所有供應鏈夥伴，特別是上游客戶有很多密切討論，才做成決定。半導體產業上中下游都往美國移動，配合整個產業變遷重新調配市場布局，是台積電要維護供應鏈地位最關鍵的能力，也是必經之路。

他指出，台積電30年來最重要特質就是信任感，包含配合度及彈性。輝達和AMD在AI下游市場打得火熱，但同時都委託台積電生產，顯示信任感就是台積電成功祕方，別人無法複製。

若國人反對台積電赴美投資，要求留在國內，李淳說，那是破壞台積電跟客戶間的信任感，美國可能因此傾力扶植英特爾，「我們不要去逼人家扶植台積電的對手。」

先前傳出美國希望台美半導體生產五五分的說法。李淳表示，「這是殺雞取卵的做法」，美國要關鍵戰略產業回流本土的戰略目標，是要在和中國競賽中獲勝，如果五五分，會拖累台積電創新及財務；如台積電被拖累，中國卻出現重大跳躍式突破，競爭勝出目標可能達不成。

外界憂心台灣供應鏈可能因此外移，他認為這屬過度擔憂。台灣產業早在數十年前便形成「台灣研發、海外量產」模式，例如紡織、電子五哥、汽車零組件、鞋類等，生產基地遷移是常態，但關鍵研發與決策中心始終留在台灣。

（內容摘自經濟日報和工商時報）